广州市委、市政府制定《关于加强市带县工作，促进农村经济发展的决定》 

2月10日至13日，市委、市政府召开农村经济工作会议，讨论制定了《关于加强市带县工作，促进农村经济发展的决定》。《决定》指出：当前市带县工作的指导思想是：充分发挥市的中心作用和农村基础作用，形成城乡互相支援，协调发展，共同繁荣，城乡一体化格局。

为了解决发展农村经济的资金问题，市委、市政府决定增加市的农业投资，从“六五”期间占市基本建设总投资的2.55%提高到5%。从1987年起4年内，市财政拨款2000万元用于市乡联合办工业所需贷款的贴息。同时要改善县的交通条件和投资环境，多渠道集资发展交通和小水电、电话等。要帮助农村搞活商业。还要从人才、科学、技术方面支援农村。

市委、市政府要求对重大问题逐步做到“三不决策” 

3月13日，巿委、市政府作出《关于加强调查研究工作的决定》，明确决定今后”对重大问题要逐步做到‘三不决策’，即：不认真调查研究不决策，不经过咨询不决策，不制定两个以上可行性方案不决策”。为了使决策民主化、科学化落到实处，市委、市政府通过充分发挥人大、政协在民主决策中的作用，发挥工、青、妇作为重要社会团体参与社会协商的作用，加强与民主党派和无党派人士的联系以及充分发挥专家学者和各级决策研究咨询机构在民主决策中的作用等途径和办法，使之逐步形成决策民主化、科学化制度。”

市委、市政府发布《关于放活科技人员的若干政策规定》 

8月11日，市委、巿政府制定了《关于放活科技人员的若干政策规定》，主要内容包括：

(一）鼓励和支持市属科研单位、高等院校、机关及科技人员比较集中的事业单位（不含中小学，下同）的科技人员，个人或集体到巿属区、县城镇和农、林、牧、渔业和矿产业，承包、租赁、领办集体所有制企业、乡镇企业和')损的全民所有制小企业；承包“星火计划”项目或应聘到企业工作； 兴办、经营各种所有制形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构；创办各类小型企业等。

行政事业单位的科技人员向市属区、县城镇和农村流动，可以采取借用、调动、辞职、停薪留职和兼职等形式。

行政事业单位的科技人员辞职、停薪留职去承包、租赁、领办集体所有制企业和亏损的全民所有制小企业，创办个体业户，民办科学研究和技术服务机构，如符合工商登记管理条例规定的，工商行政管理部门可优先给予登记。所需的开办资金，可以在招聘工人时带股入厂，也可以采用其他集资办法解决。开发推广科技成果，经批准可以向银行申请信贷，也可以向广州市科技投资机构申请资金。承包、租赁、领办企业的科技人员，享有按合同规定的人事管理权、经营管理自主权、按有关政策规定自行确定企业工资和奖励标准权。他们的收入，除按国家规定纳税外，全部归己，银行应予幵户，准予提取现金。

行政事业单位的科技人员辞职到市属八区或八县的全民、集体所有制单位工作，或承包、租赁、领办集体所有制企业、亏损的全民所有制小企业后，原单位分配的住房可继续居住较长一段时间。从市区到市属八县工作的，可保留市区户口，其爱人和小孩是农村户口的，如符合省政府文件的有关规定，可办理“农转非”（即农业户口转为非农业户口），户口落在当地城行政事业单位的科技人员停薪留职须由本人提出书面申请，经所在单位同意并与原单位签订合同，按干部管理权限，报有关主管部门批准方可执行。停薪留职时间原则上不超过3年。

广州市天河体育中心落成 

8月30日，广州市天河体育中心举行落成典礼剪彩仪式，广东省省长叶选平、广州市常务副市长杨资元出席剪彩仪式。天河体育中心立体建筑由天河体育场、天河体育馆、天河游泳馆组成，1984年7月动工兴建。体育中心占地54万平方米，建筑面积12.5万平方米，总建设费用达3亿多元。场馆设计新颖，设备先进，体现了 20世纪80年代的先进水平。一场两馆的设备基本实现电脑化控制操作，如电子计时计分系统、激光测距、视频制作、比赛灯光、大功率多功能音响、中央空调、自动消防、闭路电视、中心电脑管理等等。

市八届人大常委会通过广州3个发展战略纲要 

8月18日，市八届人大常委会举行第31次会议，审议通过了《广州市经济社会发展战略纲要》、《广州市文化发展战略纲要》和《广州市科学技术发展战略纲要》。

3个战略纲要的准备工作从1983年开始。市委、巿政府先后组织了有广州地区各方面专家学者参加、重点围绕如何发挥广州中心城市作用问题的研讨会，推进解放思想，更新观念，实事求是，对广州进行“再认识”。经过反复论证，市委、市政府的领导和广州人民取得一个共识：广州是珠江三角洲、广东省以至华南地区工业、科技、金融、饮食服务、交通通讯最集中、力量最雄厚的中心城市。对于这样一个中心城市来说，它本身的工业生产能力固然重要，但它更重要和更基本的功能，是在于组织华南地区或更大地区的区域性市场，实现区域的资源要素的合理配置，从而组织华南地区经济的运行， 达到整个区域的最佳经济效益。

在这个基础上，1985年，由市委研究室和广州经济社会发展研究中心起草，经市政府修改，制定了《广州市经济社会发展战略纲要》。1986年形成《广州经济社会发展战略》。它提出从1986年到本世纪末，广州经济社会发展的战略目标是：以外经外贸为导向，以科技、教育为依靠，以工农业为基础， 以轻纺工业和第三产业为重点，大力发展能源、交通运输业，为把广州建成为具有强大内外辐射能力的、多功能的和高度文明、高度民主的社会主义现代化中心城巿打下基础。

同时在人大常委会通过的还有《广州文化发展战略纲要》和 《广州巿科技发展战略纲要》根据广州地区文化发展特点和社会发展要求制定的《广州文化发展战略纲要》指出，今后广州文化发展的指导思想是：为促进社会主义物质文明和精神文明建设、健全社会主义民主与法制服务，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人；初步建立起与社会主义现代化进程相一致，与发展社会主义商品经济和对外开放相适应，与经济体制和政治体制改革相协调，促进入的全面发展，具有中国社会主义特色和地方风格的广州新文化。

《广州科学技术发展战略纲要》制定了从1986年至2000年科学技术发展的战略目标：坚持把传统产业技术改造和技术进步放在科技工作的首位，有选择地加强新兴技术的研究与开发，有重点地扶持新兴产业的发展；继续开展对工业、农业、医疗卫生、交通、环境综合治理等方面的科技攻关，同时加强先进的适用技术进步；有计划地扩大技术引进，把技术引进同研究开发、消化创新紧密结合起来，提高企业技术改造和技术开发的起点，增强企业的自主开发能力和国内外市场竞争能力，增加出口创汇；有重点地支持对广州经济社会发展有重大影响的应用研究、基础研究和决策科学的研究。

广州市社会主义精神文明建设十件大事评选揭晓 

9月29日，自8月初开始的广州市社会主义精神文明建设十件大事评选活动揭晓。南华西街两个文明建设、“微笑的广州”活动、广州卫生处理厂“宁愿一人脏，换来万人康”的精神、珠江经济广播电台闯出新路、“友好在车厢”活动、《广州日报》改出8版、军民共建文明中山路、群众体育活动、职工读书自学活动和”美的家庭文化”活动入选。20世纪80年代中期，广州巿的精神文明创建活动在巿委、市政府的领导下开展得如火如荼，市民的文明程度和城巿的文明建设得到长足的进步，也为经济建设的快速发展提供了有力的支持。

第六届全国运动会开幕 

11月20日至12月5日，中华人民共和国第六届运动会在天河体育中心举行。党和国家领导人赵紫阳、万里、田纪云、秦基伟、王首道、江华、陈锡联、黄镇、阿沛，阿旺晋美、荣毅仁、陈再道、吕正操、王光美等，省、巿党政军领导林若、叶选平、朱森林、尤太忠等和国际奥委会主席萨马兰奇出席了开幕式。中共中央政治局委员、国务院副总理万里致开幕词，叶选平省长致欢迎词。中央政治局常委、国务院代总理李鹏在闭幕式上讲话。国务院副总理万里、中顾委副主任薄一波、中央政治局委员李铁映向打破、超过世界纪录的运动队和运动员颁奖。

广州市妇女第七次代表大会召开 

12月10日至12日，广州巿妇女第七次代表大会召开。出席大会的代表975名，特邀代表58名（其中港澳地区代表11名）。市领导张汉青、黄伟宁、李善培、吴晓峰、曾庆申、黄德初、梁毅文、陈安良、方文瑜、陈绮绮、司徒梅芳、徐舜英，还有革命老前辈宋维静、余慧等，省妇联副主任梁凤岐， 市有关部门、各人民团体和区、县、局、总公司、直属单位党委负责人出席了大会幵幕式。巿妇联主任李碧娴作了《团结全市妇女在党的十三大旗帆下开拓前进》的工作报告，提出未来的任务是：努力提高妇女的自身素质，为促进改革开放、振兴经济，促进精神文明建设，推进民主政治建设和社会发展建功立业；各级妇联组织加强自身改革和建设，克服行政化倾向，把工作重点放在基层，独立自主地开展工作，努力成为妇女利益的重要代表者和维护者。市委副书记张汉青在会上讲话，他指出，全市妇女要认真学习和积极贯彻中共十三大精神，使党的基本路线深入人心，落到实处；各界妇女要积极投身到改革开放的行列，努力提高自身素质，以主人翁姿态投身广州的经济建设，为广州巿两个文明建设作出新的贡献；各级的妇女组织要积极促进社会主义民主政治的建设和加强自身的改革和建设，各级党委要加强对妇女工作的领导，要鼓励和支持妇联独立自主地开展工作，要为妇联开展工作创造有利条件，更好地发挥妇联的作用。省妇联副主任梁凤岐到会致贺词。大会通过了《关于工作报告的决议》，选举产生了由95名执委（其中港澳地区3名）组成的第七届执委会，李碧娴再次当选为市妇联主任，曾爱芳、孔少琼、温兰子、李树青、姚蓉宾为副主任。

广州港务局成立

12月18日,原黄埔港务局和原广州港务局合并组成广州港务局，其港域包括原黄埔港区和原广州港区，是华南地区最大的国际贸易中枢港，黄埔集装箱码头是当时全国最大的集装箱码头。整个港域有可锚泊万吨级船的锚位33个，直属码头泊位123个，码头岸线长10894米，铁路专用线总长25公里。1988年全港吞吐量4735. 5万吨，进出港旅客500多万人次。广州港务局实行经理（厂长)负责制、任期目标责任制和承包经营制后，港口吞吐量以每年8%的速度增长，到1988年发展成有内联和中外合作企业20家，集集装卸运输业、旅业、商业、饮食业等多行业为一体的大型服务企业。

广州市工会第十二次代表大会召开 

12月21日至25日，广州市工会第十二次代表大会在市总工会礼堂召开。出席代表1019人，列席代表48人，特邀代表8人。中共广州市委、市顾委、巿政府、广州军分区、市政协、市纪委、省总工会等负责人出席大会。巿总工会主席梁超作了《在加快和深入改革中充分发挥广州巿工人阶级主力军作用》的工作报告，提出今后5年工会的任务是：坚决贯彻落实党的十三大精神，努力把各级工会建设成为在党的领导下，真正为工人群众说话办事，独立自主地工作的“职工之家”。动员和组织全巿职工继续站在改革和建设的前列。在实现广州市政治、经济、文化和科学技术发展目标中，充分发挥工人阶级主力军的作用。大会通过了广州巿工会第十二次代表大会决议， 选出第十二届委员会委员95人、候补委员25人、经审委员7人，并由执行委员会选出正、副主席4人，常委13人，王文赞当选为市总工会主席，沈瑞扬、谢远鹰、杜美娴、张忠邦为副主席。

市委召开五届二次会议贯彻十三大精神 

12月25日至29日，市委五届二次会议召开。谢非代表市委作了《认真贯彻十三大精神，努力夺取改革和建设的新胜利》的工作报告，总结了 1987 年的工作，提出广州市今后的主要奋斗目标和任务，概括为“四个加快”、“一个转变”。“四个加快”是：（一）加快经济建设的歩伐，从下一年到2000年，全市工农业总产值比1980年翻三番；国民生产总值达到597亿元(按1980年不变价），比1987年翻两番；人均国民生产总值超过7000元，人民生活比较富裕；（二）加快外向型经济的发展；（三）加快科技进步和人才培养；（四）加快改革的进程，经济体制改革争取在三至五年内，建立起有利社会主义商品经济发展和对外开放新体制的框架。“一个转变”即：实现人的思想观念的转变。转变思想观念，要克服僵化思想，树立与生产的商品化、现代化、社会化相适应的思想观念，树立与民主政治相适应的思想观念。会议通过了谢非代表巿委所作的工作报告的决议、《广州市1988年政治体制改革工作方案》、《广州市1988年经济体制改革工作方案》的决议。《广州巿1988年政治体制工作方案》的主要内容是：（一）搞好党政职能分开，包括市一级的党政分开和企业一级的党政分开。（二）进一步下放权力。根据“凡是适宜下面办的事情，都应由下面决定和执行”的原则，进一步简政放权，简化办事手续，减少办事环节，下放审批权限，下放管理权力。（三）加强社会主义民主政治的制度建设，包括人民代表大会制度、协商制度、对话制度、决策咨询制度、监督制度、选举制度、党内民主生活制度、基层民主生活制度。（四）加强社会主义法制建设，使广州市政治、经济和社会生活逐步做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，以保障改革和建设的秩序。《广州巿1988年经济体制改革工作方案》的主要内容是：（一）完善和发展企业经营机制，进一步搞活企业。（二）深化流通体制改革，进一步搞活市场。（三）改革外经贸体制，搞活对外贸易。（四）改革金融体制，进一步搞活资金。

广州白云山制药总厂实行厂长负责制和厂长任期目标责任制 

1987年，广州白云山制药总厂实行了厂长负责制和厂长任期目标责任制， 并建立了全厂实现任期目标的连锁网络体系，先后对管理、经营、计划、分配体制进行了改革，确立了以“一长三师”（厂长、总经济师、总会计师、总工程师）为主体的管理体制，实行了产供销一条龙的管理方式，1987年各项经济指标比上年大幅增长，工业总产值达33632.37万元，比上年增长35%，上交利税2001万元，比上年增长3. 98%，出口创汇361万美元，比上年增长80.5%，职工人年均收入1935.84元，比上年增长 8. 18%。